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在政协天津市大港区

第七届委员会第二次会议闭幕会上的讲话

区政协主席 况清利

(2008年1月9日)

各位委员、同志们:

    区七届政协二次会议,在中共大港区委的正确领导下,在全区方方面面的大力支持和全体政协委员的共同努力下,圆满地完成了各项议程,今天就要闭幕了。会议坚持“创新、有为、和谐”这一主题,审议通过了区七届政协常委会工作报告和提案工作报告;列席了区人大八届三次会议,听取并讨论了区政府工作报告;进行了大会发言;表彰了优秀政协委员;讨论通过了大会决议。几天来,大家以饱满的政治热情和高度负责的精神,紧紧围绕区委六届八次全会确定的目标任务,就我区经济社会发展中的重点、热点和难点问题,参政议政,建言献策,提出了许多有价值的意见和建议。会议开得热烈隆重、富有成效,是一次求实创新、奋发有为、共建和谐的大会;是一次振奋精神、凝聚力量、共谋发展的大会;也是一次加快滨海新区开发开放,奋力开创大港有为跨越新局面的动员大会。

    刚才,继和书记作了重要讲话,充分肯定了区七届政协一年来的工作,这是对我们的极大鼓舞和鞭策。讲话深刻分析了大港面临的新形势、新任务,从时代发展和现实需要的高度,对做好今后政协工作提出了殷切期望和明确要求。我们要深入学习领会,认真贯彻落实。

    各位委员、同志们,回顾过去,区七届政协常委会在中共大港区委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中共十七大精神,牢牢把握团结民主两大主题,按照七届政协常委会确立的“宽松、有为、和谐”的工作理念,围绕中心,服务大局,积极履职。专题研讨、民主评议等重点工作成效显著;街镇联络处、视察调研等专项活动富有特色;促进团结,加强联谊等主题作用发挥明显;队伍建设,委员管理等工作举措扎实有效。政治协商取得了新成果,民主监督见到了新成效,参政议政上了新水平,为我区经济与社会发展做出了积极贡献。展望未来,刚刚闭幕的区委六届八次全会,着眼滨海新区开发开放的大局,结合我区区情实际,提出了奋力开创大港有为跨越新局面的重大任务,描绘了我区加快发展的美好蓝图,对政协组织提出了新的更高要求。特别是刚才继和书记在讲话中对我们提出的“要在把握宏观大势中高站位,要在聚焦跨越发展中求作为,要在抓好自身建设中做保证”的希望,使我们倍感肩负责任更加重大,努力方向更加明确。我们要不辱使命,不负重托,继续贯彻落实本届政协“宽松、有为、和谐”的工作理念,突出有为思想,积极履行职能,努力开创政协工作新局面,为推进全区的科学发展和谐发展率先发展做贡献。借此机会,我讲几点意见,与大家共勉。

    一、加强学习,武装头脑,在思想理论政策水平上有新提高

    加强学习至关重要。面对新的形势任务,我们要把学习贯彻十七大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓实抓好,抓出成效,不断提高政协队伍的理论政策水平和思想政治素质。

    要深刻认识学习十七大精神的重要性。学习是提高委员素质的重要途径和根本方法。我们必须认清形势,统一思想,进一步提高对学习贯彻十七大精神的重要性的认识。从当前形势看,党的十七大是在新的历史时期召开的一次重要会议,是全面建设小康社会的根本指南。学习好、理解好、贯彻好十七大精神,对于做好新时期人民政协工作具有重要的推动作用。从目标任务看,中共十七大和天津市委对天津滨海新区的开发开放提出了更高要求,作出了明确部署。区委六届八次全会提出了“深入贯彻落实科学发展观,奋力开创大港有为跨越新局面”的奋斗目标。我们担负的任务更加繁重,面临的考验更加严峻。只有加强对十七大精神和市委、区委会议精神的学习贯彻,才能围绕中心,把握全局,不断提高政协工作的水平和成效。从委员构成看,在241名七届政协委员,具有高级职称的79名,约占33%;处级以上领导干部84名,约占35%;新委员116名,约占48%。一方面,具有高级职称和处级以上领导干部占有一定比例,委员基本素质较高,有再学习、再提高的良好基础;另一方面,有近半数为新委员,对政协工作的性质特点和规律不够熟悉,有加强学习的客观需要。因此,我们要进一步强化学习意识,把学习理论,特别是学习贯彻十七大精神摆上重要工作日程,通过学习,提高委员队伍的思想理论和政治素质。

    要用十七大精神指导政协工作实践。学习贯彻十七大精神要在整体把握、全面理解的基础上,准确把握科学发展观的深刻内涵并用于指导工作实践。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。我们要深刻领会科学发展观的要义、核心、基本要求和根本方法,并用以观察问题、分析问题、解决问题;用以改变思想观念、开阔工作视野、拓展履职思路;用以审视经济社会发展现状、发现制约发展的瓶颈问题,提出推进科学发展的真知灼见。要有计划、分步骤、多层面、多形式组织委员学习贯彻十七大精神。在学习中,政协常委要发挥好模范带头作用,站在更高层次,先学一步、学深一些;各专委会和街镇联络处要组织委员开展形式多样的学习活动,根据不同专题,设计好学习和研讨活动,积极为区政协上半年召开的研讨交流会做好准备;广大政协委员,要在参加单位学习的同时,按时参加专委会和街镇联络处组织的学习活动。要发扬理论联系实际的良好学风,把学习贯彻十七大精神与学习党和国家的方针政策,学习统战、政协理论结合起来;特别是要与学习胡锦涛总书记元旦前夕来天津考察时提出的“两个走在全国前列、一个排头兵”的要求结合起来;与学习贯彻市委九届三次和区委六届八次全体(扩大)会议精神,研究解决大港有为跨越中的重大现实问题结合起来,做到学以致用,用以促学。力求在理论认识上达到新高度,在工作实践上实现新突破。

    二、把握大势,着眼全局,在促进经济社会发展上有新作为

    发展是党执政兴国的第一要务,服务和促进发展是人民政协履行职能的第一要务。我们要充分发挥自身优势,积极主动献计出力,为推进滨海新区开发开放、实现大港的有为跨越贡献智慧和力量。

    要发挥人才智力优势,建言献策谋发展。政协委员集中了来自全区各个界别的优秀代表,大都学有专长,经验丰富,是促进我区各项事业发展的宝贵财富。大家要展其所长,尽其所能,紧紧抓住全区经济社会发展中的重点、热点和难点问题,深入开展调查研究,为实现又好又快发展,促进和谐大港建设出主意、想办法、建良言、立高论。要认真贯彻这次会议的工作部署,积极参与“促进我区民营经济发展”专题论坛活动,以高质量的建言献策成果,助推我区民营经济大发展;要紧紧围绕滨海新区开发开放中的问题和大港“三区两园”建设、环境保护及现代农业发展等方面的课题,搞好调查研究,努力提出带有前瞻性、战略性和可操作性的意见建议,为区委、区政府科学决策提供有益参考。

    要发挥团结民主优势,促进和谐为发展。坚持团结民主两大主题,努力在构建社会主义和谐社会中发挥作用,是人民政协义不容辞的重大职责。我们要大力发扬社会主义民主,努力营造团结包容、宽松和谐、知无不言、言无不尽的政治氛围;要最大限度地调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,把全区各族各界群众的智慧和力量,凝聚到实现大港有为跨越这一大目标上来,形成齐心协力搞建设,一心一意谋发展的良好局面。要发挥人民政协位置超脱,上通下达的优势,大力宣传区委、区政府的正确决策部署,使之家喻户晓,人人皆知;要时刻关注社会动态,敏锐捕捉各种信息,主动做好群众工作,协调关系,化解矛盾;要坚持履职为民,倾听群众呼声,体察群众情绪,反映群众意愿,积极协助区委、区政府解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题,努力为推进我区的科学发展和谐发展率先发展创造良好环境。

    要发挥联系广泛优势,招商引资助发展。政协组织和政协委员联系广泛、渠道畅通,有些政协委员还在国有大型企业中,担任一定的领导职务,在对外联系和招商引资方面具有得天独厚的优势。区属系统的政协委员大都是职能部门的负责同志和企业家,具有一定的领导经历和经营管理经验;驻区企业的委员具有高级技术专长,熟悉同行业、同领域的前沿科技信息,与国内外同行交流广泛。我们要把这些优势用足用好,抓住“项目引进建设攻坚年”这一有利时机,加大对中华民营经济园和官港生态游乐园的推介力度,把我区丰富的资源优势、优越的创业环境、巨大的发展潜力和良好的开放形象宣传出去,把外界的资金、项目、技术和人才吸引进来,为做强我区优势特色产业,提升区域发展竞争力做贡献。

    要发挥委员专业优势,投身建设促发展。政协委员是社会各界的代表人物,是本行业、本领域的骨干,既发挥着现代化建设生力军的作用,又担承着献计于发展智囊团的职责。无论是在本职岗位上拼搏奉献,还是在政协组织中献计出力,都会积极促进全区经济社会发展。各位委员要进一步增强主人翁精神,胸怀大局,奋发有为,主动投身大港跨越发展的伟大实践,在经济社会发展的主战场上展示风采,建功立业;在政协组织的大舞台上有所作为,大显身手,为奋力开创大港有为跨越的新局面做出积极贡献。

    三、解放思想,与时俱进,在开创政协工作局面上有新突破

    创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是我们区七届政协工作理念的核心内容。面对新的形势和任务,我们要按照中共十七大关于人民政协工作的新论述,进一步解放思想,开拓创新,不断研究新情况,解决新问题,建立新机制,努力在开创政协工作局面上实现新的突破。

    要落实做好政协工作的新要求。中共十七大对人民政协工作提出了新的更高要求。明确指出:要支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设;要把政治协商纳入决策程序,完善民主监督机制,提高参政议政实效;要加强政协自身建设,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。这些新的要求,必然使政协组织的职责任务、履职范围、参政议政渠道呈现出新特点、新变化。我们必须认清形势,与时俱进,认真贯彻落实十七大精神,这是创造性开展政协工作的指引和动力。要按照新的要求,切实增强创新意识,以宽广的视野、具体的举措,打破固有的思维定势,突破条条框框;以时不我待、只争朝夕的精神,去探索、去尝试、去创造,全面推进观念创新、思路创新、体制创新。要振奋精神,敢为人先、奋发有为、求真务实,靠思路的创新拓宽工作领域,靠机制的创新提供工作保证,靠方法的创新增强工作实效,真正发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。

    要建立做好政协工作的新机制。工作机制决定工作成效和水平。区委下发的《关于加强党政部门与政协各专委会工作联系的意见》,是区委落实十七大精神,推进社会主义民主政治建设的重要举措,对于进一步完善民主监督机制,不断加强对党政部门的工作监督具有重要作用。在新的形势任务面前,我们要以更加开阔的眼界、更加有力的举措,积极探索,不断实践,建立完善一系列制度,形成做好新时期人民政协工作的新机制。要通过建立完善特约监督员工作制度,不断拓展监督渠道,丰富监督形式,加大监督力度,增强监督实效;通过建立完善视察制度,创新视察方法,强化视察功能,充分发挥参政议政的助推作用;通过建立完善反映社情民意制度,健全信息网络,畅通反映渠道,更好地发挥政协组织的桥梁纽带作用,使区委、区政府能够及时了解群众呼声,把握社会动态。要继续完善委员管理激励机制,开展评选表彰活动,以此强化广大政协委员的责任意识,努力做到在其职、尽其责。要把这些制度在工作实践中不断完善提高,靠完备的制度形成有效的运行机制,保证政协工作的创新发展。

    要探索做好政协工作的新方法。工作方法体现工作理念和工作思路。创新工作方法就要努力适应新的形势,把握新的特点,在继承中创新,在创新中发展,以新的理念积极探索,以新的举措不断开拓;就要解放思想,与时俱进,不断研究新情况,解决新问题,实现新突破。总体讲,就是要着眼全区工作,强化有为意识,找准政协工作与党政工作的结合点,把政协工作融入全局之中,真正做到与党政同心,统一思想谋发展;同向,目标一致促发展;同力,团结奋斗为发展。具体讲,就要以政协街镇联络处为载体,发挥委员身在基层,联系广泛的优势,密切与群众的联系,积极反映社情民意,主动建言献策,靠抓好基层,打牢基础,进一步拓展政协工作广度;就要以专委会为载体,围绕有关重大问题,开展调查研究,并邀请专家进行论证,增强政协专题调研和建言献策成果的实效性,靠发挥专长,集思广益,进一步提升政协工作水平;就要注重发挥委员主体作用,加强与委员的密切联系和日常管理,有效调动广大委员参政议政的积极性,靠依托主体,激发活力,进一步增强做好政协工作动力;就要以成就事业、培养干部为目标,强化团队精神,提高服务水平,靠强基固本,保障有力,进一步推动政协工作不断开创新局面。

    在过去的一年里,在中共大港区委的正确领导下,在全体政协委员的共同努力和社会方方面面的大力支持下,区七届政协在历届政协奠定的良好基础上,取得了新成绩,迈出了新步伐。在新的一年里,我们要紧紧依靠区委、区政府的正确领导和大力支持,继续坚持区七届政协常委会确立的“宽松、有为、和谐”的工作理念,加强学习,切实提高政协队伍的整体素质;着眼全局,积极促进全区经济社会发展;与时俱进,进一步创新政协工作机制,大力提升政协工作水平和成效。

    各位委员、同志们,伟大的时代赋予我们神圣的使命,新的形势和任务提出了新的更高要求。让我们在中共大港区委的领导下,紧紧把握滨海新区开发开放的大势,着眼我区实现有为跨越的大局,同心同德,齐心协力,奋发有为,拼搏奉献,深入贯彻落实科学发展观,为奋力开创大港有为跨越新局面做出新的更大贡献!




 
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